El Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (CBAM) de la Unión Europea pasó del periodo transitorio a la fase definitiva el 1 de enero de 2026. Los productos de hierro y acero están en el centro del mecanismo, y su alcance no se limita al acero bruto: las estructuras de acero y algunos productos soldados también están sujetos al CBAM.

Para las empresas que exportan a la UE estructuras de acero, chasis, plataformas u otros productos soldados similares, esto significa que las solicitudes de datos de emisiones implícitas por parte de sus clientes pasan a ser algo rutinario.

¿Qué es el CBAM y a quién afecta?

El CBAM pone precio a las emisiones de carbono generadas en la producción de determinados productos importados en la UE. Su objetivo es garantizar la igualdad de condiciones entre los productores de la UE sujetos al Régimen de Comercio de Derechos de Emisión (RCDE UE) y los productos importados. Sectores incluidos: hierro y acero, aluminio, cemento, fertilizantes, electricidad e hidrógeno.

  • Parte obligada: el importador en la UE (declarante CBAM autorizado).
  • Parte que aporta los datos: el productor de fuera de la UE, es decir, la empresa exportadora turca y su cadena de suministro.

Importante: si el importador no puede presentar datos de emisiones reales verificados, deberá utilizar los valores por defecto fijados por la UE. Estos valores suelen ser más altos que los reales y aumentan el coste. Esto da ventaja competitiva al proveedor capaz de aportar datos.

Calendario: del periodo transitorio a la fase definitiva

PeriodoObligación
Octubre 2023 – diciembre 2025Periodo transitorio: informes trimestrales, sin obligación financiera
1 de enero de 2026Comienza la fase definitiva: solo los declarantes autorizados pueden importar
2027Venta de certificados CBAM y primera declaración anual de las importaciones de 2026
2026 – 2034Aumento de la carga del CBAM con la reducción progresiva de la asignación gratuita del RCDE UE

Con el paquete de simplificación aprobado a finales de 2025, los pequeños importadores con menos de 50 toneladas anuales quedaron exentos. Sin embargo, como la mayoría de sus grandes clientes seguirán por encima de ese umbral, las solicitudes de datos no disminuirán.

Nota: el calendario y las normas de aplicación del CBAM pueden ser actualizados por la UE. Este artículo tiene fines meramente informativos; para conocer las obligaciones vigentes, consulte las fuentes oficiales y a su agente de aduanas.

¿Están incluidos los productos de fabricación soldada?

El alcance del CBAM se determina mediante los códigos de la Nomenclatura Combinada (código NC). En el apartado de hierro y acero figuran, además de los productos planos y largos, numerosos artículos del capítulo 73; por ejemplo, las construcciones de acero y sus partes de la partida 7308 (partes de puentes, torres, estructuras de celosía, plataformas, etc.). Debe comprobarse caso por caso, según su código NC, si su producto está incluido.

¿Cómo se calculan las emisiones implícitas?

Las emisiones implícitas de un producto de acero soldado constan de dos componentes principales:

  1. Emisiones de los precursores: las emisiones procedentes de la producción de la chapa, los perfiles y los tubos utilizados. Este dato lo facilita el productor de acero (su proveedor) y constituye la mayor parte del total.
  2. Emisiones de su propio proceso: las emisiones directas e indirectas derivadas del combustible y la electricidad empleados en el corte, la soldadura, el tratamiento térmico y la pintura.

Por ello, el primer paso de la preparación para el CBAM es solicitar a sus proveedores de acero datos de emisiones por producto y poder vincularlos con el número de lote.

Pasos de preparación para exportadores

  1. Compare los códigos NC de los productos que vende en la UE con la lista del anexo del CBAM.
  2. Solicite a sus proveedores de acero datos de emisiones por instalación y por producto.
  3. Implante una infraestructura de medición que permita asignar el consumo de energía y combustible de su planta a los distintos grupos de productos.
  4. Vincule digitalmente la trazabilidad de materiales (certificado EN 10204 3.1 – lote – producto).
  5. Mantenga sus registros de forma auditable para que los datos estén listos para una verificación independiente.

La trazabilidad de materiales y lotes ya forma parte de los sistemas EN ISO 3834-2 y EN 1090. Las empresas que disponen de esta infraestructura parten con una ventaja importante en la preparación de los datos para el CBAM.

Preguntas frecuentes

¿Cuándo comenzó la fase definitiva del CBAM?

La fase definitiva del CBAM comenzó el 1 de enero de 2026. Desde esa fecha, solo los declarantes CBAM autorizados pueden importar en la UE los productos incluidos.

¿Están incluidas en el CBAM las estructuras de acero?

Sí, las construcciones de acero y sus partes de la partida NC 7308 figuran entre los productos de hierro y acero sujetos al CBAM. Debe comprobarse cada producto según su código NC.

¿Quién paga el CBAM?

La obligación del CBAM recae en el importador de la UE. No obstante, el importador debe obtener los datos de emisiones reales del productor de fuera de la UE; los proveedores que no pueden aportarlos resultan más caros debido a los valores por defecto.

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